1
第一次
久市総合計画後期基本計画
骨格
案
序論――後期基本計画
策定
あたっ
総合計画 概要
計 意義 性格
総合計 策定 目的 合併後初 総合計 あ
市 行 運営 最 計 あ 協働 共通指針 あ
後期基 計 置
総合計 基 構想 10 基 計 実施計 構成
基 構想 前期基 計 期間 終了 後期 施策 置 あ
※基 構想 基 理念 将来都市像
基 理念： 絆 絆 築 文 発祥 大地
将来都市像：叡智 情熱 結 21世紀 新 文 発祥都市
―― 一人 温 豊 あ 生活空間
久市 概要
成17 日 市 合併 誕生 新市 あ 簡 解説
市 地理的特性 晴天率 高い 等 含 人 世帯数等 概況 簡 解説
時代 地域 背景
時代背景 変
人 減 時代 応 ―― 全国人 減 転 格的 子高齢 社会 到来 様々
場面 既成 価値観 変革 迫
経済環境 大変動 ―― ン 回 局面 経済環境 変動 新興
国 頭等 厳 い 用情勢
東日 大震災 混乱 ―― 迫 防災 策強 広域的 被災地域支援 必要性 福島
第一原子力発電所 故 経済社会 支障 大
環境 問題 行動 ―― 2009 ン ン合意 温暖 防 世界的
流 酸 炭素排出 25％削減目標 新成長戦略 ン
ン 環境 大国戦略 新 注目 水源確保
問題
情報 社会 進 ―― 情報機器 情報 テ 進 等
ニ ン 発遉 社会 ン テ ン
地方 動 ―― 交代 地域 党 勃興 市 合併進展 基礎自治体 体制
強 関西広域連合 発足等 地方間連携 動 等
市民協働社会 歩 ―― 財 制約 増大 行 限界 顕在 各地 協働
動 ンテ 増大 ニテ 再構築 必要性
地域背景 変
2
沢延伸間近 関東自動車遈 全通
広域行 追求 ―― 定 自立圏構想 中心市 久広域連合 施策 展開
基幹施設 関 動 ―― 久総合病院 再構築 基幹 療セン 新設 地域 療セン
改築整備 久市総合文 会館建設 中
市民 意識
市民意識調査 成22 結果 特徴あ 結果 要点 記載
全体 78％ 久市 ＋ いえ い
施策 別満足度 都市基盤 土地利用 環境 比較的満足度 高い一方 産業 目
立 要度 保健 療 福祉 環境 比較的高い
個別施策 最 満足度 高い 高速交通 ワ 最 い 働 機会 働 環境
要度 最 高い
久市 主要課題
課題 若者 定 進 人 増加 図
高速交通網 生 企業誘致 用機会増大
若者世代 活動 い風土
子 産 育 い子育 支援環境 充実
Ｕ ン Ｉ ン 進 皿環境 充実
郷土 誇 育 教育 展開
課題 地域 調和 発展 適 都市構造
都市 過疎 同時進行 市内格差 是
全市的観点 調和 都市構造 誘 方法検討
旧来 市街地中心部 空洞 抑制
地域商業振興 ン確立 大型店等 適 立地誘
課題 土地需要 調整 土地利用 転換 適 図
無秩序 開発 抑制 規制誘 方策 確立
ン ン 周辺等 適 土地利用 推進
優良農地 保全 耕作 棄地 増加 応
市街地 土地利用用途 適 配置 進
課題 地域 産業力 高 用機会 大
既存 産業 積等 手 優 産業 育成
個性的 産物 産業付加価値 形成 支援
産業振興 担い手 人 育成力強 起業 支援
高速交通網 生 企業誘致 用機会増大 再掲
課題 地域社会 相互扶 力 高
地域内 相互扶 力 高 ニテ 機能 強 育成
療 介護福祉力 効果的連携 効率的サ 追求
課題 市民協働 誇 魅力資源 文 育
地域 市民活動組 体制 育成 協働力 強
地域性 地域資源 生 文 創造活動 進
3
後期基本計画
部
施策展開
視点
推進テ
マ
施策展開 視点
基 構想 基 理念 基 後期基 計 Ⅲ部 ～ 章 掲 施策 推進 将来都市
像 実現 目指 あ 各施策 展開 行動 セ い 共通 持 視点 意識
姿勢 以 う 掲 時代 地域 背景 市民 意識等 勘案 設定
視点 暮 魅力 誇 あ
全国的 人 減 時代 あ 競争力 確保 人 暮 魅力 誇 あ
意識 常 持 あ 久市 持 地理的優 性
施策 成果等 十 活用 久 都市 ン 高 い い
視点 地域 活力増進 調和 発展
充 高速交通網等 生 地域経済 活性 既存 伸長 新 創出
両面 追求 姿勢 持 あ う 活力 市内 偏 調和
展開 各地 調和 発展 追求 い い
視点 長期的 持 能 協働型社会 構築
子高齢 進 財 制約 増 時代 い 良好 環境 維持 都市 長期
的 持 能性 常 追求 姿勢 あ 市民 行
協働 知恵 力 出 合う社会 成長 い い
視点 広域的 求心力 あ 都市
久地域 中心機能 担う都市 周辺地域 連携 常 意識 い あ 同
時 広域的 交流関 強 中 久市 魅力 求 人 訪 う求心力あ 都
市 育 い い
後期基 計 推進テ
視点 総合 後期基 計 全体 推進テ 以 う 据え
基 構想 将来都市像 向 う行動姿勢 約的表現 ン
部
チャ
ンジ！！プ
ジェクト
後期基 計 Ⅲ部 ～ 章 掲 施策 い 将来都市像 実現 向
必要 あ 軽 い 久市 主要課題 照 後期基 計
推進テ 特 高い優 度 置 施策 波及効果 発揮 狙う 点的
挑戦 い 総括 ン ！！ 置
施策展開 視点 ン ！！
暮 魅力 誇 あ → 魅力倍増 プ ジェクト
地域 活力増進 調和 発展 → 弱点克服 プ ジェクト
長期的 持 能 協働型社会 構築 → 新しい仕組 く プ ジェクト
4 プ ジェクト 魅力倍増 プ ジェクト
魅 力 倍 増 プ ジ ェ
クト
暮 魅 力
誇 あ
策
久市 築い 健康長 実績 自然 豊
晴天率 高 長所 生 誇 持 人
う 様々 世界最高水準 目指 魅力 進 久市
都市 ン 形成
○世界最高健康都市
○安心安全 子育 支援
○ 久 人 掘 起 伝
○ ン都市
○新 文 芸術振興
○自然 活用等 環境 来都市
プ ジェクト 弱点克服 プ ジェクト
弱 点 克 服 プ ジ ェ
クト
地 域 活 力 増 進 調
和 発 展
策
産業構造 弱 用力 不足 観 面 誘致力 弱
広大 市域 都市 過疎 同時進行 い 久市 抱え
弱 補強 ン 良 活力 高 都市 基礎体力
強 い
○若者 定 進
○企業誘致 新規起業 進等 地域経済 活性
○商業振興 わう
○農商 連携等 複合的産業力 地域 ン 産業 創出
○ 用機会 創出
○全市的 都市構造 土地利用 適
○過疎地域 辺地地域等 活性
プ ジェクト 新しい仕組 く プ ジェクト
新 し い 仕 組 く
プ ジェクト
長 期 的 持 能
協 働 型 社 会 構 築
策
市民 企業 知恵 力 発揮 行 協働 進
組 既存 テ 充 新手法 入等 効率
的 効果的 運営 活動 通 将来 向 都市 持 能性 強
い
○徹底 情報公開
○市民 企業参加型 市 体制確立
○行 サ 施設等 効率 再配置
○ ニテ 機能 強
○保健 療 福祉 新 い体制
プ ジェクト 久 広 プ ジェクト
久 広 プ
ジェクト
広 域 的 求 心 力 あ
都市 策
観 交流施策 通 市外 向 久市 魅力 発信
市民 魅力 再 識 人 呼 込 力 高 同時 周
辺市 連携 強 広域的 一体感あ 進
○戦略的 観 施策 展開
○体験型交流 独自 交流施策 推進 交流人 創出
○市民 郷土 良 触 機会 郷土学習 充実
○定 自立圏構想 推進
5
部
部門別計画
以 部門 施策項目構成 各施策項目 い 以 内容 記載
前期計 ：前期基 計 掲 施策 主 成果 記載
現状 課題 ：前期施策展開後 現状 残 課題 整理 記載
後期計 組 ：前期施策 踏 え 後期 展開 施策 体系的 掲
目標指標 ：施策項目 象徴 指標 い 目標 成果数値 記載
ン 目標 ： ン ！！ 該当 施策 目標 記載
以 表 網 施策項目 前期基 計 組 替え 行う
第 章 たく しく心豊 人材 育成 地域文化 保存 継承 発祥
施策項目 (参考)前期基 計
(1)豊 人 間 性 育 文
創造
○文 芸術
○地域間交流 都市間交流
○男女共同参 社会
○人 尊 社会
○文 芸術
○地域間交流 都市間交流
○男女共同参 社会
○人 尊 社会
(2) 来 担う人 ○幼児教育
○学校教育
○高校教育 高等教育
○青 健全育成
○幼児教育
○学校教育
○高校教育 高等教育
○青 健全育成
(3)生涯学習 生涯 活
動 支援
○生涯学習
○
○生涯学習
○
第 章 ネットワ ク 築く地域 個性 特色 生 した多機能都市 く
施策項目 (参考)前期基 計
(1)交通 ワ 形成 ○高速交通 ワ
○地域交通 ワ
○高速交通ﾈ ﾄﾜ ｸ
○地域交通ﾈ ﾄﾜ ｸ
(2)個性 特色 生 ○土地利用
○市街地
○ 宅 宅地
○土地利用
○市街地
○ 宅 宅地
(3)高 度 情 報 通 信 ワ
形成
○高度情報通信 ワ ○ 高 度 情 報 通 信 ワ
第 章 100万経済圏 目指した産業基盤 強化 新た 産業 創出
施策項目 (参考)前期基 計
(1)個 性 あ 農 林 水 産 業 展
開
○農業
○林業
○水産業
○農業
農業経営基盤 強
農業生産 振興
○林業
○水産業 (2) わう あう商業
展開
○商業 サ 業 ○商業 サ 業
(3) ワ 交 流 輝
観 点 創出
○観 ○観
(4) 人 う 業
進展
○ 業 ○ 業
(5)働 機会 人 ○就労 用
○産業人 育成
6
第 章 生涯現役 い健康長寿 ち 形成
施策項目 (参考)前期基 計
(1) 生 い 安 心
暮
○福祉
○高齢者福祉 介護保険
○障害者福祉
○母子父子福祉 所得者福祉
○福祉
○高齢者福祉 介護保険
○障害者福祉
○母子父子福祉 所得者
福祉
(2) 健 康 ○健康増進
○保健活動
○ 療
○ 療保険 国民 金
○健康増進
○成人 老人保健
○感染症 策
○精神保健
○ 療
○ 療保険
○国民 金
(3)安 心 子 生 育
子育 支援
○子育 支援 児童福祉
○母子保健
○子育 支援 児童福祉
○母子保健
第 章 水 緑 く自然 共 生 快適環境 創出
施策項目 (参考)前期基 計
(1)自 然 共 暮 ○環境保全
○街並 緑 公園 景観形成
○水辺空間
○環境保全
○街並 緑 公園 景観
形成
○水辺空間
(2)資源 環型社会 形成 ○環境衛生
○ 水遈
○ 水遈
○環境衛生
○ 水遈
○ 水遈
第 章 市民生活 安全確保 市民満足度 向上
施策項目 (参考)前期基 計
(1)安心 安全 ○防災
○消防 救急
○交通安全
○防犯
○消費生活
○防災
○消防 救急
○交通安全
○防犯
○消費生活
(2)市民満足度 向 ○協働
○ ニテ 育成
○行財
○広域連携
○協働
○行財
※組 替え項目 解説 網 施策項目
○産業人 育成：市経済 担う人 流出 抑制 起業 新 業展開 等 動
育成
○保健活動 療保険 国民 金：前期計 細 い 項目 約整理
○ ニテ 育成： 子高齢 時代 見合 地域互 機能 持 ニテ 再編
7
施策項目別 構成サンプ
第
章
たく
しく心豊
人材
育成
地域文化
保存
継承
発展
第 節 豊 人間性 育 文化 創造
文化
芸術
■前期計画
○ 市出身 彫塑家川 吾蔵 偉大 業績 後世 伝え 川 吾蔵記念館 成22 開館
作品 展示 企 展等 実施 い
○一方 甲冑博物館 新 施設 建設 い
○市立近代美術館 う美術館 成20 度 学校等 移動
展 開催 美術文 関心 高 い
○総合文 会館 整備 成22 11 実施 民投票 結果 尊 中
○旧臼田 発刊 歴史資料 保護 保存 図
■現状 課題
○総合文 会館 建設中 伴い 既存施設 効活用 充実 市民参加 新 文 振興
体系 進 必要 あ
○既存 芸術 文 施設 収蔵品 充実等 い 応 計 的 施設 修
営 進 い 必要 あ
○様々 市民 芸術 文 活動 活発 い 支援 い 必要 あ
○ 久 あ 人物 業績等 後世 伝え 調査 検討等 行 い 成果
公表 活用方法 検討 必要
○貴 文 財 調査 基 保護 保存 同時 効活用 進 必要 あ
8 ■後期計画 取 組
○芸術文 振興 あ 方検討
市民参加 あ 方検討体制
新 文 振興 体系 方針
○既存 芸術 文 施設 充実 効活用
多様 施設利用方法 検討
収蔵品 充
施設 計 的 維持管理
連携 業 各施設 活用
○市民 芸術 文 活動 進
芸術 文 団体 支援
地元作家等 育成 発掘
○ 久 人物 調査 活用
久 人検討委員会 調査検討
調査検討結果 公表 効活用
○文 遺産 保護 効活用
文 財 調査推進
文 財 効 活用方法検討
■目標
項目 現状 目標
貸 館系施設 延利用件数 8,638件 9,000件
博物館系施設 延入館者数 12,840人 15,400人
旧中込学校 観覧者数 8,432人 9,000人
考 学教室参加者数 54人 60人
■チャ ンジ！！目標
○市民参加 新 文 振興 体系 示 新 久市文 振興構想 策定
(必要 応 用語解説 巻 方法 検討 )
う 項目 内容
